一纸“特色职称”，激活碳纤维产业创新链——创新人才评价机制 助推产业升级

近年来，威海临港区以碳纤维复合材料特色职称评审为(wèi)抓手，破解产业人才评价难题，驱动全链条人才队伍建设，为全国碳纤维产业高质量发展提供了可借鉴的(de)“威海样本”。自2021年启动评审以来(yǐlái)，全省已有148人通过评审，其中临港区占比超半数，涌现出(yǒngxiànchū)12名正高级工程师等一批(yīpī)高层次技术骨干。这项创新工作不仅打破了传统职称评审的桎梏(zhìgù)，更成为激活(jīhuó)产业创新链、提升区域竞争力的关键举措。 目前，由区科技创新局组建(zǔjiàn)的(de)碳纤维复合材料特色职称评审委员会是威海市唯一可以(kěyǐ)进行正高级职称评审的委员会，也是全省唯一一个(yígè)可以对碳纤维及其复合材料行业的专业技术人员进行初、中、高级职称评审的委员会。 破题：为何要打造“特色职称”？——从“专家不对口(duìkǒu)”到(dào)“精准评价”的变革 碳纤维复合材料产业技术门槛高、专业性强，传统职称评审(píngshěn)因标准(biāozhǔn)泛化、专家不对口等问题，长期制约人才职业发展。 威海拓展纤维有限公司车间主任戴鹏飞(péngfēi)曾坦言：“过去申报职称(zhíchēng)时，涉密项目(xiàngmù)无法展示，评审专家对行业(hángyè)特性了解不足，技术实力难以被客观衡量。”这一困境在临港区(gǎngqū)尤为突出——作为全国少有的碳纤维产业显著集聚、碳纤维龙头企业超前布局的区域，区内企业亟需一套与产业深度适配的人才评价体系。 临港区科技创新局抓住山东省特色(tèsè)职称试点契机，联合(liánhé)龙头企业、高校、行业协会，打磨出(chū)《碳纤维复合材料工程技术人才职称评审实施意见》。 本标准(biāozhǔn)条件适用于全省各类企事业单位从事碳纤维(tànxiānwéi)研发、碳纤维制备、碳纤维装备(zhuāngbèi)工程、碳纤维复合材料研发、碳纤维复合材料制备、碳纤维复合材料装备工程、碳纤维制品研发、碳纤维制品制备、碳纤维制品装备工程等(děng)领域的专业技术人员。 经个人申报、单位审核、主管部门审核、评审委员会组建单位审核、职称评审委员会评审、结果(jiéguǒ)公示(gōngshì)，最终专业技术人员取得碳纤维复合材料工程技术职务(zhíwù)资格，并通过“山东省专业技术人员管理服务平台”获取(huòqǔ)职称电子证书。 尤其值得注意的是，该标准首次将“产业链(chǎnyèliàn)需求”作为核心维度，在评价指标中，技术创新成果占比大幅提升，淡化(dànhuà)论文数量要求(yāoqiú)；针对涉密岗位，首创“述职答辩”机制，允许(yǔnxǔ)技术人员通过脱密处理展示核心业绩。 “评委(píngwěi)不再盯着纸质材料提问，而是根据我的实际工作(gōngzuò)成果发问，这才(zhècái)是真正的‘专业对口’。”山东浩然特塑股份有限公司研发部主任孙海璆在2023年中级职称答辩后感慨道，他通过现场展示(zhǎnshì)自己的业绩，赢得评委一致认可。这种“能力说话”的导向，让一线技术人员看到职业成长的清晰(qīngxī)路径。 立制：如何确保评审“含金量(hánjīnliàng)”？——从“单一分散”到“多元协同”的生态化体系(tǐxì) 特色职称评审的公信力源于其创新机制和严格管理。威海市(wēihǎishì)构建了一套科学规范(kēxuéguīfàn)的评审体系。 “我们的特色职称之所以能得到行业认可(rènkě)，关键在于(guānjiànzàiyú)建立了动态优化的长效机制。”临港区科技创新局相关负责人介绍。 为(wèi)驱动人才队伍建设的创新引擎，通过“动态专家库”“市场化评价”“闭环监督”三大(sāndà)创新机制，确保评审结果既获行业认可(rènkě)，又赋能产业升级。 在建立(jiànlì)“动态专家库”方面，积极推进产学研“最强大脑”集结。评审(píngshěn)委员会吸纳高校学者、企业工程师、行业协会专家、技术能手等，组建跨领域(lǐngyù)评审专家库，确保评审过程兼顾学术性与实践性。还建立“能进能出”专家动态管理机制，定期(dìngqī)更新专家库，补充产业一线技术骨干，提升评审的专业性和时效性(shíxiàoxìng)。 在(zài)推进“市场化评价(píngjià)”方面，主动让企业手握“话语权”。评审委员会充分发挥市场、社会组织、专业机构等评价主体作用，在标准(biāozhǔn)修订过程中，将威海拓展纤维有限公司等龙头企业提出的产业痛点被纳入加分项。威海拓展纤维有限公司人力资源科长(kēzhǎng)刘金玉表示：“我们(wǒmen)的技术规范成了职称评审标准，员工钻研方向与公司战略完全同频。” 在完善“闭环监督”方面，加速推动从“材料评审(píngshěn)”到“跟踪问效”。评审委员会健全评审委员会工作程序和评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员和评审专家责任，强化评审考核，建立倒查追责机制；建立职称评审公开(gōngkāi)(gōngkāi)制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。同时，全力动员企业专业(zhuānyè)技术人员(jìshùrényuán)踊跃参与，让特色职称评审成为激发人才创新活力、推动产业高质量发展(fāzhǎn)的(de)强劲动力。 赋能：特色职称如何撬动产业升级？——从(cóng)“人才洼地”到“创新高地”的跃迁(yuèqiān) 特色职称评审不仅破解了人才评价难题，更成为串联产学研的“金(jīn)纽带”。“自2021年(nián)开展评审以来(yǐlái)，我们公司已有5名员工获评正高级工程师(gōngchéngshī)，13名高级工程师，25名工程师，17名助理工程师。”刘金玉介绍，“其中不少是凭借重大技术突破破格晋升(pògéjìnshēng)的‘技术大拿’。” 这一创新评审机制正成为激活人才发展的新引擎。威海市突破传统评审模式，将碳纤维产业的实际工作业绩、技术创新成果(chéngguǒ)作为核心(héxīn)评价指标(zhǐbiāo)，使一线技术人员的实操能力得到精准评估。获得特色职称的技术人才，在军工配套(pèitào)、航空航天等高端领域的职业竞争力显著(xiǎnzhù)提升，发展空间进一步拓宽。 更(gèng)可喜的是，特色职称的“品牌效应”吸引资本与人才加速集聚(jíjù)——一方面，企业通过参与评审优化了人才梯队建设，有效缓解了“用工荒(huāng)”和“技术断层”问题；另一方面，龙头企业通过参与标准制定，将(jiāng)自身技术规范转化为行业评价依据，提升了在领域内的话语权。 这一变化在企业端感受尤为明显，某碳纤维生产企业负责人曾坦言：“在重大项目竞标中(zhōng)，碳纤维复合材料职称证书成为我们技术实力(jìshùshílì)的有力证明，不仅增强了企业外部竞争力，更(gèng)在内部形成了‘能者上’的晋升机制，员工创新(chuàngxīn)积极性显著提高。” 伴随碳纤维复合材料职称(zhíchēng)(zhíchēng)评审工作深入开展，特色职称的“杠杆效应”正在加速显现。高校(gāoxiào)专家通过参与评审与企业(qǐyè)建立深度合作，推动产学研协同创新。数据显示，威海市碳纤维产业已形成“人才评价——技术创新(jìshùchuàngxīn)——产业升级”的良性循环，为打造国家级复合材料产业集群提供了强有力支撑。 威海市的(de)实践证明，职称评审绝非简单“发证书”，而是通过制度创新重构人才生态。当评价标准与产业需求精准咬合，当专家视角(shìjiǎo)与企业实践深度交融，“一纸职称”便能释放出驱动高质量(gāozhìliàng)发展的澎湃动能。这一探索，为全国战略性新兴产业的职称改革(zhíchēnggǎigé)提供了鲜活范式。